本届理事会落实市委、市政府关于学会、协会改革、与政府机构“三脱钩”的精神，于2008年11月19日无锡市医师协会第二次会员代表大会隆重召开，产生了新一届理事会。2009年归口到市科协管理，实现了协会与机关“政会脱钩”。按照任期，协会应在2013年完成换届，但由于近几年上级机关对协会、学会和领导干部在协会学会兼职进行清理规范等要求，使这项工作延缓了下来。

七年来，我们在市科协的正确领导下，在市卫生局一如既往的关心指导下，在市民政局、市医管中心的积极支持下，同时在各级行政部门和社会各界的大力帮助下，紧密依靠各会员单位和全体会员，在落实协会章程规定的任务、加强我市医师队伍建设等方面做了一些具体工作，取得了初步成效。现在我代表第二届理事会向大会作报告，请予审议。

 

 

1.加强协会组织建设。医师协会应当具有广泛的群众基础，协会成立以来，在发展会员方面做了大量工作。目前，协会有团体会员单位100余个，包含会员近4000人。为加强专科建设，联系专科医师，成立了专科医师分会，目前有七个专科医师分会。二级分会的建立加强了协会对专科医师的服务功能，为开展自律维权、专科培训和制定专科准入打下了基础。

2.加强协会内涵建设。制定和完善协会内部管理制度和工作规范。2009年评为市科协四星级学会。2011年参加市民政局组织的无锡市社会组织评估工作，整理70余万字资料，通过了市民政局和市科协组织的评估，成为AAA级社会组织。

3.自律维权，进一步提升协会的凝聚力。行业协会担负着实施行业自律的重要职责。协会高度注重行业的自律管理，制定行规和制度来规范医师的执业行为。通过定期考核和专项教育、培训等多种方式依法加强对医师专业技术、医德医风、法律法规知识的考核；加强法律、人文、伦理方面的教育和培训，提高医师的法制观念和医学道德水平，使广大医师时刻牢记自己的重担，在心目中树立起为人民服务的责任感和使命感。

二、进一步创新办会思路，形成工作特色

协会要有影响力、号召力和吸引力，必须打造自身品牌。协会成立以来，通过筹办会刊，评选表彰优秀医师，交流“三新成果”等工作，初步形成了工作特色。

1.表彰先进，树立典型，弘扬当代医师良好的精神风貌。经市卫生局批准，在无锡星洲医药有限公司的大力支持下，本会从2005年开始设立“星洲杯”奖项，这是表彰奖励有突出贡献医师的一项重要举措。该奖项包括无锡市“优秀医师奖”和无锡市“医学三新成果奖”。“优秀医师奖”是参照“中国医师奖”评选活动的精神和作法，由无锡市医师协会设立的我市医师队伍的最高奖项。“医学三新成果奖”是会员在医疗卫生岗位上取得最新成果的重要展示平台。每年举行一次评选活动，累计评选了七届、获奖医师122人。他们以高尚的医德、高超的医术和拼搏奉献的精神，赢得了卫生行业和全社会的尊重。

2.积极组织医师节巡讲活动及江苏省医师评奖推荐活动。2011年6月江苏省医师协会设立“医师终身荣誉奖”。我们积极组织青年医师参加聆听获奖者先进事迹巡讲。同时，参加江苏省优秀基层医师、江苏省医师终身荣誉奖评审推荐工作，先后有8人获得江苏省优秀基层医师、12人获得江苏省医师终身荣誉奖的光荣称号。

3.进一步加强宣传阵地建设，扩大了协会知名度。我会会刊《无锡医师》旨在宣传协会，服务会员，扩大影响，至今已经办了41期。《无锡医师网》网站自2009年开办以来运行正常。在原有8个一级栏目，7个二级栏目的基础上，又结合不同时期协会的工作重点，先后开辟了《卫生科技进社区》、《国家执业医师考试》、《医师定期考核》等专栏，从而在协会、会员、政府、社会之间搭建了一个沟通平台，发挥了很好的作用。2013年与无锡市医院协会、无锡市社区卫生协会三家合办《江南医坛》期刊和网站。2014年被评为科协优秀期刊二等奖。

三、承办“卫生科技进社区”项目工作取得成果。

无锡市“卫生科技进社区”项目根据市政府批转《关于2009—2010年开展卫生科技进社区项目的工作意见》，由市卫生局、科技局、科协、市医管中心共同联合主办，由市医师协会和各区卫生局、科技局、科协承办，项目工作办公室设在本会。该项目跨2009—2010，2011-2012四个年度，覆盖无锡市区七个行政区社区和乡镇卫生机构。项目紧密围绕当前卫生改革中心任务，以提高社区卫生服务机构技术服务水平为目标，以知名专家进社区，适宜技术进社区，卫生科普进社区“三进社区”为核心内容和工作抓手。针对社区卫生技术人员开展知识传授和技术普及推广，提高对社区居民科普宣传能力，促进社区卫生服务水平和居民健康素质提高。

1.知名专家进社区。组建市级知名专家队伍。66名被授予“无锡市名医”、“无锡市名中医”和“无锡市荣誉名医”，“无锡市优秀医师”的技术专家和相关学会高级职称专家通过资格审核，成为本项目市级知名专家队伍成员。涵盖18个临床和预防医学专科。城区23个社区卫生服务中心引进50名二级以上医院有副高及以上职称的医疗专家进入社区卫生服务中心工作，充实了社区门诊力量，传、帮、带社区技术骨干，有效提升了社区卫生服务能力。组织市级知名专家指导社区医疗卫生服务，带教技术骨干，开展健康科普工作，开展“科技牵手”活动。

2.适宜技术进社区。社区卫生服务机构急需掌握、公益性强、服务需求大的13项卫生适宜技术和8个健康科普专题列为指令性推广任务，面向市区所有社区卫生服务中心推广，其他17项适宜技术和8个健康科普专题列为指导性推广项目，面向有需求的社区卫生服务机构推广。建立适宜技术推广网络信息平台，依托《无锡医师网》，开设“卫生适宜技术服务”专栏，建立适宜技术信息库，编制适宜技术简介。

3.卫生科普进社区。举办社区健康科普人员培训班。邀请国内知名健康科普培训专家团队全程指导，采用主动参与、现场演练、指导点评“三循环”培训模式，培训成效显著。共培训社区健康科普宣讲员71名，为每个社区卫生服务中心培养1-2名健康科普专业人员，初步建立了稳定、专业的社区健康科普队伍。开设社区健康科普讲坛。16项健康科普主题纳入社区健康科普讲坛，组织专家编制科普光盘供社区使用，以统一的课件为基础开展社区健康科普讲坛。直接参加社区健康讲坛听讲的社区居民达1万多人次，受到了社区居民的广泛欢迎。组织举办三期市级健康大讲堂。先后邀请卫生部科教司何维司长和卫生部健康巡讲专家、原北京天坛医院心内科主任刘玄重教授；卫生部首席健康教育专家、北京协和医学院校长助理兼公共卫生学院院长黄建始教授；美国哈佛医学院克里斯托弗. 沃尔什教授、里昂纳德. 拉帕波特教授来锡宣讲，产生了良好的社会影响。建立社区健康书架。精选了300种健康科普图书， 50种常见病健康科普宣教材料，共投入资金30万元。每个社区卫生服务中心获得赠发图书300本，健康知识宣教资料1.5万份，全市共赠发健康科普图书1.8万册，宣教资料100万份，充实了基层社区卫生服务机构健康书架。组建了首批69名卫生科普志愿者队伍

卫生部、科技部、中国科协于2010年12月16日，在我市召开了“卫生科技进社区”试点社区现场交流会，我市介绍了项目工作活动情况，会议还到我市四个社区卫生服务中心进行了现场参观。受到了与会代表和部领导的一致赞扬。

四、积极完成卫生行政部门委托的各项任务

1.圆满完成每年度国家医师资格考试考务管理。我会作为国家医师资格考试“无锡考点办公室”，具体负责考务管理工作。国家医师资格考试考生条件复杂，资格审核严格，具有政策性强、保密要求高等特点。我们在学好文件的基础上，规范管理，确保了考试顺利实施。一是确保审核质量。实行二级审核，先由各区卫生局按辖区原则进行现场初审，然后到市医考办集中审核。在审核中坚持第一责任人负责制和请示报告制度，较好地把握了审核条件。强调报名纪律和服务意识的一致性，既严格遵守纪律，又满腔热情地为考生服务，使符合条件的考生及时报上名，不符合条件的决不过关。二是工作过细、严防差错。对通过审核的考生认真核对，根据考试要求，对照考试基地建设标准，在考前多次进行了督查。对考场条件，基础设施，考生侯考、行走路线等都进行了考察。对考场流程、考试须知等需张贴的公示都作了统一规范。三是高度重视保密安全。对考官培训、执考；考场监考监督；试卷领取、保管、销毁等各环节，都严格遵守国家保密法规要求，确保万无一失。顺利实施了全省统一的实践技能考试和综合笔试。

2.参与医师定期考核工作。我市自2008年至2011年连续实施两年一度三个周期医师定期考核工作，对34211名执业医师、执业助理医师在工作成绩、职业道德、业务水平三方面进行考核。市医师定期考核办公室设在医师协会，我会受市卫生局委托，负责实施方案的制定和考核结果的汇总，在前三个周期考核中具体负责由无锡市卫生局发证、无考核资质机构的我市注册医师、外来医师和变更执业地点等提前考核的临床类别医师定期考核工作。共考核了197个医疗机构、1554名医师。目前正在实施第四个周期定考，定考办负责各市（区）及有考核资质机构的有关资料收集统计工作。

3.积极参与医师准入管理，做好医师考核培训。根据卫生部《医师执业注册暂行办法》的规定，我会承担执业医师变更注册和重新注册前的考核业务，建立了考试平台和题库，对相关医师业务技术水平进行考核评估，为医疗安全提供了人力保障。我会还受市卫生局委托，对报名参加江苏省美容主诊医师考试的执业医师进行资格审核。

4.开展《麻醉药品和精神药品管理条例》培训。根据《麻醉药品和精神药品管理条例》和《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》贯彻实施的要求，我会被市卫生局指定为麻醉、精神药品管理培训基地，为一级医院以及社会医疗机构相关人员进行相关知识的培训和考核。每年组织1-2期全市麻醉药品使用管理学习班，满足基层医疗机构申请印鉴卡需要。

5.促进医师队伍业务素质的提高，做好医师专科培训工作。根据市卫生局有关专项工作需要，为促进医师队伍业务素质的提高，我们努力做好医师培训工作。先后举办了继续医学教育社区行-《睡眠呼吸暂停与心血管疾病》培训班、慢性乙型肝炎规范化诊疗培训、国家基本药物应用指南培训、健康体检机构主检医师培训等各类培训班，累计参培医师2106人次。

五、积极参与上级协会活动，不断扩大协会的影响力

1.积极参加中国医师协会组织的各项活动。 2008年在中国医师协会组织的第九次全国医师协会工作会议上我会开展的工作受到会议的肯定；2009年我会受市卫生局委托派员参加卫生部、科技部、中国科协联合举办的健康科普能力培训班，获得培训比赛二等奖。

2.协办第二次全国医师定期考核工作会议暨第十一次全国医师协会工作会议。2011年10月，由卫生部医管司主办，中国医师协会承办、无锡市卫生局、无锡市医师协会协办的第二次全国医师定期考核工作会议暨第十一次全国医师协会工作会议在我市召开。全国35个地方医师协会的会长、副会长、秘书长及相关领导共110余人参加了会议。会议围绕改善医师执业环境、构建和谐医患关系、公立医院改革、医师考核等当前医务人员关注的热点问题进行交流讨论。会后，卫生部医管司印发了《<第二次全国医师定期考核工作会议纪要>的通知》。会议承办单位中国医师协会专门发来感谢信，对无锡市卫生局、无锡市医师协会对会议提供的会务保障工作表示感谢。

3.积极参加每年市科协组织开展的“中国科协会员日”活动，市属医院“健康社区行”活动，组织内外妇儿专科医师参加义诊活动；承接并做好科协海智会活动医疗保障等工作。

4.受市残联和市科协的委托，我会自2012年起，连续三年组织了残疾人康复服务项目定点机构评审工作，先后组织儿童保健、神经外科、儿童心理、五官科等十余位专家，对提出申报的成人、儿童残疾康复机构进行了评估，累计评估74家次、75项次，为行政部门评估确定定点机构提供了决策依据。

5.自2010年起，受卫生局委托指派，参与了等级医院、重点专科、和社区卫生服务机构规范化建设等评审。其中等级医院44家、重点专科26个、社区卫生服务机构149家。

 

各位会员，几年来，我们工作成绩的取得，离不开市科协、卫生局、医管中心、民政局等领导的帮助支持；也离不开广大会员的关心参与，；更离不开各位会长的辛勤努力。还有，星洲医药公司一直伴随着我们成长，给我们以帮助。在此，谨表衷心感谢。我们的工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和不足。一是协会履行职能与形势发展要求不相适应。二是协会规模与我市医疗机构现有规模不相适应。三是协会办事效率与协会面临的任务不相适应。四是协会影响力与其社会角色应有的地位和作用不相适应。所有这些，都有待于通过深化改革，增强活力，扎实工作来加以克服。相信，随着党和国家对社会组织的作用越来越重视的大背景下，在医师协会新一届理事会和领导班子带领下，协会将迎来更美好的明天。

 

  　

未来五年，协会工作的总体设想是以围绕党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神为指导，认真履行党和政府联系广大执业医师的桥梁和纽带职责，坚持为经济社会全面协调可持续发展服务，为广大会员服务；切实加强自身建设，立足科学发展，着力自主创新，为我市经济建设和社会发展做出新的贡献。

　　一、抓好学习，强化职责，提高协会工作水准

认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合协会的工作实际，深刻领会十八大报告关于提高人民医疗水平，增强医疗卫生队伍服务能力和关于社会组织工作要求的精神，强化协会在社会管理和服务当中的职责。在新的起点上，推动协会工作健康、稳步发展。
　　二、加强组织建设、促进协会健康发展

一是要加强会员发展的力度。医师协会具有广泛的群众基础，这就决定了协会建设的一项重要任务是发展会员。医师协会成立以来，在发展会员方面做了大量工作，但发展还不平衡。特别是我市社区卫生中心建设走在全省乃至全国前列，民营医疗机构蓬勃发展，但其执业医师相当部分还没有加入医师协会，他们很需要一个组织来维护他们的合法权益。为此，要加强会员发展的力度。号召广大医师都要参加到医师协会这个大家庭中来。

二是要加强协会二级机构的建设和管理，强化组织建设，积极发展新会员。开展理事会和会员队伍的结构调整。充实理事会专家资源库。对到期的二级分会要安排指导换届工作。同时，要继续引导新兴学科二级分会筹建工作。

三是要坚持民主办会、科学办会、廉洁办会。积极争创4A级社会组织和示范学会，切实提高服务能力和工作水平。

三、加强自律维权，提升协会的凝聚力和影响力。

自律维权是医师队伍发展的迫切需要，也是医师协会的一项重要职能。协会要充分发挥覆盖面广、包容性强的优势，依法加强对医师专业技术、医德医风、法律法规知识的考核，加强法律、人文、伦理方面的教育和培训，提高医师的法制观念和医学道德水平，使广大医师时刻牢记自己的重担，在心目中树立起为人民服务的责任感和使命感。与此同时要严厉谴责和打击暴力伤医行为，切实保护医师的合法权益。医师协会应该成为构建社会主义和谐社会的一支不可或缺的重要力量。在我国当前“看病难”和“看病贵”问题成为社会关注焦点，医患关系紧张的情况下，做好这项工作，对于重塑医务人员白衣天使的形象以及和谐的医疗环境，进一步提升协会的凝聚力和影响力具有重要意义。

四、突出中心工作，全力做好政府委托任务

要充分发挥行业的组织优势和技术优势，积极配合卫生行政部门，协助抓好医师执业资格认证等工作。认真做好每年一次的全市医师资格考试组织工作和两年一个周期的医师定期考核等工作，协助卫生行政管理部门对医师执业资格、执业情况和职业操守等进行全面考察督查，推进我市医师行业高素质人才队伍建设。
    五、进一步创新办会思路，形成协会工作特色

通过两届理事会的不断努力，已经形成了比较突出的协会工作特色，今后要进一步创新思路，将这项服务做实、做精。要完善“优秀医师和科技成果奖”奖项的评选办法和程序。依照有关规定创办报刊和网站，提高《无锡医师通讯》的办刊及印刷质量。开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；组织人才、技术、管理、法规等培训，参与行业资质认证，新技术和新产品鉴定及推广。以人为本，建设协会文化，增强核心价值观和凝聚力。要积极争取，加强与上级医师协会和兄弟协会的联系和沟通，开展合作交流。

五、大力加强宣传工作，扎实推进信息化建设

　　一是要高度重视网络、网站、微博、微信、短信平台等新媒体的建设和管理，精心办好《江南医坛》、《无锡医师网》网站，同时做好与市科协社团360网站链接，进一步提高宣传工作水平，扩大协会影响力;从抓好协会信息化建设顶层设计着手，完善管理制度，强化信息安全，提高建设效能，为协会建设提供更加有力的信息支撑。

　　二是办好期刊，管好期刊，重视数字化出版。精心办好《江南医坛》杂志，全面提升质量，使之成为人文精神建设的重要阵地，大力宣传行业正能量。