——市医管中心召开年度工作会议许建平
主任发表讲话

　　2010年2月6日，市医管中心召开年度工作会议，总结2009年度工作部署2010年度工作，表彰系统内各类先进集体和个人，中心主任许建平同志作了题为以改革创新精神增创市属医疗卫生事业科学发展新优势的讲话，摘录如下：
一、坚守使命，积极作为，善于在总结工作中提炼新经验
2009年，各项工作取得了应有成效：一是工作数量指标高于往年。8家医院共服务门急诊病人595.6万人次，同比增长6.46%。服务出院病人18.2万人次，同比增长4.55%；二是工作质量指标好于往年。8家医院各项质量效率指标大多好于2008年，几个重要指标增幅较大：危重病人收治率同比增长36.85%，甲类手术率同比增长8.82%，急危重症抢救成功率同比增长3.03%，病床周转次数同比增长3.96%，三是经济运行指标优于往年。全年实现业务收入（扣除上级财政补助）30.8亿元，同比增长17.03%，药品占业务收入比例为43.87%，同比下降0.5个百分点。收支结余率为4.98%，同比增长3.46%，医院资产总计46.4亿元，同比增长32%，，国有资产得到了保值增值。

主要成绩与基本经验：
（一）一着不让抓机制改革，为贯彻国家省市新医改政策、巩固扩大无锡“管办分离”体制改革成果夯实了基础。
一是认真组织新医改学习贯彻活动，全方位开展市属医院深化改革专题调研工作。
二是认真实施新一轮市属医院“法人代表托管制”、卫校“综合目标责任制”、汇生公司“经营目标责任制”改革，进一步完善市属医院所有权与经营权“两权”适度分离。

（二）一如既往抓基本建设，为落实全市“扩内需、保增长、促发展”总体要求、营造市属医院现代化服务环境夯实了基础。
市妇幼院门急诊综合楼、市精卫中心精神残疾康复中心已建成启用；市二院病房综合楼已完成主体封顶；市三院门急诊医技病房综合楼2009年3月开工，同年底完成地下室工程；市人民医院二期工程2009年4月奠基，地下室土建工程到正负零；市中医院易地新建项目2009年9月动工，现已完成地基、土方工程。启动了市四院门急诊综合楼、市传院易地新建、市妇幼院二期妇儿保健大楼的规划立项工作。

（三）一马当先抓主业发展，为提升市属医院核心竞争力、综合服务力和社会影响力夯实了基础。
一是紧紧围绕无锡地区居民疾病谱发生变化情况，有序推进重点发展专（学）科建设。年内全系统新创建成功5个省级临床重点专科和2个省级临床重点专科创建单位。
二是及时实施人才培养专项规划，有序推动人才梯队建设。全年引进专技人员168名、硕士以上研究生155人，选拔省“333高层次人才培养工程”培养对象3名。
三是积极跟踪医学科技动态前沿，有序加大科教研管理力度。全系统共获得中华医学奖1项、国家和省自然科学基金资助项目各1项，国家973项目子课题立项1项，省科技进步三等奖1项，市科技进步奖18项，省卫生厅新技术引进奖45项；成立院士工作站4个；在核心统计源期刊发表论文1106篇，发表SCI收录论文52篇。
四是始终重视医疗质量与安全保障，有序规范专业管理。市人民医院代表无锡市顺利通过卫生部“医疗质量万里行”活动专项督查并获得较好成绩，市四院、市二院在卫生部“医疗质量万里行”活动全国三级综合医院病历质量评比中分别获得二、三等奖。

（四）一脉相承抓党建工作，为强化全系统党风廉政建设、各级干部队伍建设、医院行风建设夯实了基础。
一是扎实开展学习实践活动。二是全面推进“强基工程”建设。三是深入加强党风廉政建设。四是充分发挥群团组织作用。

二、坚定信念，蓄势而为，善于在谋划发展中抢抓新机遇
（一）目标定位上必须开阔新视野。
（二）工作机制上必须寻找新路径。
（三）实际成效上必须实现新跨越。
首先要充分认识既有的有利条件。
其次要清醒地认识面临的严峻挑战。

三、坚持不懈，奋发有为，善于在推进实践中开拓新局面
2010年工作的思路是：紧扣一个目标，即紧紧围绕“市属公立医院国际化现代化建设”为总目标；突出两大任务，即突出“以深化市属公立医院改革”、“加快市属公立医院基本建设与内涵发展”为主要任务；加快三项建设，即加快“人才工作、专科技术、质量安全”为核心的保障建设；取得四种成效，即在“优化医疗服务新流程、细化医疗服务新规范、创新医疗服务新举措、建树医疗服务新品牌”方面取得实效。具体抓好以下五个方面重点工作：
（一）勇于创新，进一步推动市属医院改革由“局部探索”向“全面突破”转型
一是要进一步完善以市属医院为龙头的医疗服务体系建设。
二是要进一步加强以市属医院“法人代表托管制”为重点的管理体制、运行与监管机制建设。
三是要进一步加快以市属医院为一体的区域性医疗信息中心建设。

四、是要进一步推行以市属医院后勤服务社会化整体外包、医用设备与耗材等集中采供为目标的保障平台建设。
（二）勤于谋划，进一步推动市属医疗资源整合由“投资效益”向“服务效益”转型
一是要全力加快市属医院重大基本项目建设。一方面推进市人民医院、二院、三院、中医院等一批在建重大项目建设；另一方面确保年内完成市四院门急诊综合大楼、市妇幼院二期保健大楼、市传院易地新建三个重大项目的立项开工建设，为市属医院营造现代化就医环境奠定基础。
二是要精心抓好市属医院（学校）“十二五”规划编制工作。
三是要探索推行资源共建共享的项目化管理机制。
（三）敢于动真，进一步推动市属医院人才、专科等核心竞争力建设由“传统发展”向“重点发展”转型
一是要以年初全系统人才工作大会为起点，围绕人才建设三年规划目标要求，举全中心之力启动实施高层次医学人才、在职专技人才、离退休专家人才、管理人才等各级各类人才工程建设。
二是要以卫生部倡导的创建区域医疗中心、以省卫生厅倡导的创建省级专科（病）诊疗中心为契机，继续强力推进11个重点发展专（学）科建设。
三是要以“7+1”政产学研联盟等多种载体，继续强化科研教学工作。
（四）忠于职守，进一步推动市属医院医疗服务质量由“相对短板”到“接轨国际”转型
一是要紧密结合“医院管理年”、“医疗质量万里行”、“平安医院”等活动，全面开展医疗核心制度执行和各级各类质控管理。
二是要紧密结合临床路径试点工作，全面开展医疗护理标准化建设与评价活动，规范人员、技术准入，加强技术权限管理。
三是要紧密结合建设国际化、现代化目标要求，借鉴或适时引入国际先进的服务质量与安全管理措施，全面开展医疗服务预约诊疗活动、医疗服务达标升级、文明服务创建活动。
（五）善于进取，进一步推动党的建设工作由“组织保障”向“文化引领”转型
一是要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为重点，全面加强基层领导班子思想政治建设。
二是要以严格规范干部选拔任用为根本，着力建设一支高素质干部队伍。
三是要以提高战斗力、凝聚力和创造力为目标，不断推进基层党组织工作持续创新。
四是要以维护稳定、促进和谐为保障，积极营造健康向上的环境氛围。
五是要以严肃纪律、强化执行为准则，努力构筑反腐倡廉的体制机制。