省级政府可按程序增加非目录药品

2009年08月21日 作者：李天舒 刘也良  来源：健康报  【大 中 小】

    随着基本药物制度的不断推进，国家基本医疗保险目录将调整完毕，相关负责人表示，基本药物零售指导价格不迟于9月就能发布。

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　　在8月20日卫生部召开的例行新闻发布会上，卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏说，11月底前，国家基本医疗保险目录要调整完毕，基本药物零售指导价格不迟于9月就能发布。

307个品种够不够用？郑宏针对本报记者的提问回答说，国家基本药物制度要求基层医疗卫生机构配备使用国家的基本药物，同时又给地方留出了调整空间，允许省级人民政府经过卫生行政部门等组织专家论证，按规定和程序增加非国家基本药物目录药品，确保制度不走样、不变形。

　　郑宏说，目前入选的307个品种药物，基本反映了基层的用药需求，但是考虑到我国存在着巨大的地域差距，在有些地方可能不够用。为此，制定基本药物目录的思路也在不断调整，既要符合基层的基本需求，同时要兼顾地方的差异，使地方有一定的用药自主性。

　　郑宏同时强调，国家基本药物目录在出基层版的时候给地方留下了操作空间，允许省级人民政府增加非目录药品。但是一定要经过卫生行政部门等组织专家论证，同时报国家基本药物工作委员会备案。此外，地方增加的药品要充分考虑当地财政和社会保障能力。

　　郑宏说，目前药品的生产、经营企业，总体上来说处于产能过剩的状态。国家基本药物实行招标采购，不可能所有生产同一类药品的企业都会中标。因此，国家基本药物制度在实施的过程中，在保证生产供应的过程中，可能会出现企业间的兼并重组现象。作为药品流通环节，国家基本药物实行集中采购、统一配送，减少了中间环节。郑宏说，招标采购价格中包含配送费用，为此，过去因为药品的重复批发，而造成价格上涨，从而使老百姓用药负担加重的现象有望从根本上得到解决。 

编辑:徐亮